突发!美西三大港口卡车司机大罢工以抗议AB-5法案,码头交通陷入大拥堵

2022-07-15 11:14:00

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美国时间7月13日,洛杉矶港和长滩港的大约100名卡车司机已经开始发起示威活动,正式宣布罢工,以此反对此前颁布的加州AB-5法案对卡车司机的适用。


而同在加州的奥克兰港,码头的卡车司机也宣布将于下周一(美国时间7月18日)进行罢工。



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罢工当日,码头进出口以及通往码头的路段均发生了严重拥堵。据longbeachlocalnews的报道,抗议活动在圣佩德罗以南的710高速公路上进行,所有南行车道都被卡车司机封锁。


拥堵开始后,加洲高速巡警队(CHP)立即进入高速公路维持秩序,并清理抗议者。CHP发布消息告知各位司机:如果可以,请寻找替代路线并避开该地区。


据美国KNBC记者克雷格·菲格纳(Craig Fiegener)的报道:在圣佩德罗以南的710公路上车速已经得到恢复,卡车司机的抗议活动预计仅维持一天。


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目前长滩港已经通过官网发布公告,当地时间本周四(7月14日)和本周日(7月17日),码头闸口可能将会临时被关闭。

AB-5法案是什么?

此次美西三大港口集体罢工的直接原因就是AB-5法案对码头的货车司机产生过多不利的影响。但是AB-5法案却并非是今年才开始生效的。


多年前加州最高法院在审理某个劳动纠纷的案件过程中,使用了“ABC检验”作为认定劳动关系的裁判标准。


所谓“ABC检验”,即同时满足以下三个条件的被雇佣方被视为独立承包商,而非劳动者,可以不适用有关劳动法律。

A.被雇方在有关工作绩效的方面不受雇佣方指挥和控制;

B.被雇方完成的工作不是雇佣方的主营业务;

C.被雇方通常以独立的形态参与交易、经营或者执业。


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2020年1月1日,加州正式实施Assembly Bill NO.5 (AB-5) 法案,“ABC检验”也被囊括在法案中。


根据AB-5法案,如果雇员被认定为劳动者,他们将获得最低工资保护、工伤赔偿以及其他一系列基于劳动法的保障和福利。但是从雇主的角度,这提升了其运营成本。


不过AB-5法案同时也对一些特定职业适用“ABC检验”标准进行了豁免,包括持证的保险代理人、持证的房产中介、商业渔民、持证的美容美发人员以及其他一些专业人员和从事建筑分包工作的人员。

卡车司机为什么会因为AB-5法案罢工

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加州的卡车运输业一直以来都以“承包”模式为主,卡车司机自己作为独立承包者,从大的卡车公司获得运输任务。这样卡车司机更加自由,卡车公司也不用为此承担额外的运营成本并且可以随着旺季淡季的变化而调整运力需求。


根据加州卡车协会(CTA)的说法,为该国一些最大港口提供服务的卡车司机中,超过70%是承包商。


但是AB-5法案颁布的这一年半时间里,大约有7万名承包者收到AB-5法案影响,不得不放弃现在的经营模式。因为根据“ABC检验”里的B项“被雇方完成的工作不是雇佣方的主营业务”,卡车司机只能以成为卡车公司雇员的形式从事卡车运输服务。


受此影响,许多服务于加州港口的货运公司都选择关闭、出售或将业务迁出加州。


去年11月份加州卡车协会向法院起诉,要求法院进行重新审查,确认AB-5法案不适用于卡车行业。


但在今年6月30日,加州最高法院裁定拒绝对AB-5法案进行重新审查,加州卡车车主和经营者现在必须遵守AB-5法案。这就是此次美西三大港口集体罢工的直接原因


美西港口罢工的影响


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洛杉矶港罢工当日,港务集团执行董事吉恩·塞罗卡(Gene Seroka)表示,抗议活动对洛杉矶综合大楼的运营没有影响。


但是在未得到任何警示的前提下,突发性的罢工给港口外的交通带来不小的冲击。进出港口的大门以及通往码头的路在罢工当日发生严重拥堵,集装箱无法正常出入码头,这对提柜还柜也造成了严重影响。


卡车司机们暂时未表明详细的罢工计划,吉恩·塞罗卡表示洛杉矶港已为未来几天的抗议活动做好了应对计划。


另外,美西码头劳工合同谈判问题,目前尚未得到解决。7月1日合同到期后,码头工人协会和港口雇主对于新合同的意见尚未达成一致,目前双方都在等待政府的介入。


虽然码头工人此前宣布暂时不会因为此事而罢工影响码头物流,但在新的合同签订之前,这也是颗定时炸弹。如果在下周一之前政府仍未介入双方的谈判,很可能会有进一步的矛盾爆发。


加州三个码头的罢工将加剧美西港口的集装箱积压,而当物流拥堵的风险影响到进出口商的港口选择时,美东港口拥堵的风险也在进一步加剧。


关于美国港口拥堵的原因,此前西邮物流进行过详细的分析,感兴趣可以点击链接查看。美西堵完美东堵,集装箱船正在美东港口大排长龙【西邮解读】


随着美国通货膨胀加剧,进口需求不断增加,同时随着下半年旺季的到来,将会有大量装满货物的集装箱船驶入美国各大港口。如果码头工人和卡车司机无法正常工作,那么将会造成进口货物大量在港口排队,等待卸柜和运出码头。一方面会对进出口贸易商造成损失,另一方面也会加剧通货膨胀。


目前美国政府方面尚未推出具体的应对措施,以调解各方之间的矛盾。中国的出口商也需要提前做好应对,避免造成延误损失。


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